“如果不实施债务重组，江苏大学的资金链将会非常紧张，由此，商业银行的贷款风险自不待言。”3月30日，一位江苏金融系统官员告诉记者，如果商业银行采取单独行动，将会造成江苏大学（下称江大）资金链断裂。

　　江大是江苏省属综合性重点大学，位于镇江市。
 
    2001年8月，经教育部批准，由原江苏理工大学（1999年11月并入江苏冶金经济管理学校）、镇江医学院和镇江师范专科学校合并组建而成。因为四校合一，江苏省的江苏大学迎来了史上最大的投资工程，资金需求高达20亿，这也使得其负债率在江苏省高校中偏高。

　　2005年初，江大开始进入新校区建设和还贷的双重高峰期，面临很大的阶段性资金压力，原有贷款集中到期，现金流难以同时满足投资和偿债的需要。此时江大已背负近7亿元贷款余额，除了自有资金，新校区建设的资金缺口尚达3亿元。

　　就在当年，江大引进工行江苏省分行投资银行部作为债务重组财务顾问，最终于2007年1月获得9.122亿元的银团贷款，整合了原有的近7亿元贷款余额，及新增贷款2亿多元。江大由此渡过难关，银行的贷款风险也得以控制。

　　江大的债务重组案例提供了化解高校贷款风险的一种途径，这使其引起了银行监管部门与银行的关注。一位江苏银监局官员说，他们希望借鉴江大案例，在省内酝酿大额存量贷款是否也能采用银团方式进行重组。

　　工行江苏省分行一位人士称，江大模式的复制有一定的操作空间，江苏省内一些高校也正在与工行接触，提出债务重组意向。

　　9亿银团贷款接通现金流

　　江大之所以没有陷入“高校债”的漩涡，也许正受惠于2005年初工行拒绝了江大再次的贷款申请。工行江苏省分行投资银行部总经理康涛说，当时工行对江大的授信与融资风险做了一次测算，认为已经达到了7亿-8亿元的警戒线，“如再增加贷款，学校就会面临偿债危机”，故授信评审部门打回了江大的贷款申请。

　　此前，工行发放给江大的贷款余额尚有近两亿元，江大背负的包括工行在内的全部贷款余额已接近7亿元。

　　江大之所以遭拒，正是由于国家出台了控制高校收费总额等系列措施，使各家商业银行开始意识到高校贷款的风险问题。2004年底，工行总行开始出台了有关教育贷款的控制管理办法，设计了一套数学模型，测算高校负债发展的上限。

　　然而在这期间，江大新校区建设已经全面铺开，1500亩土地已经征用，有关项目也已获政府主管部门批准，可谓进退两难——如果不能如期完成计划，实现“达标”，江大将无法享受省政府承诺的土地、拨款、贴息、建设费减免等优惠。