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抑制通货膨胀不能有丝毫懈怠
http://www.mba.org.cn 2008年4月30日9:20 来源:网络
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据中国社科院《中国经济前景分析—2008春季报告》预测,2008年我国的GDP增长将达到10.7%左右,增长速度与上年相比出现回落。该报告提出,如果我们能够在2008年落实中央经济工作会议提出的“双防”的方针,科学地掌握宏观调控方向、节奏和力度,执行好稳健的财政政策和从紧的货币政策,坚持综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,认真分析国际经济环境和国民经济运行中的各种影响经济持续快速发展的不稳定、不健康因素,及时采取对策,主动进行宏观政策调整,今年我国国民经济将继续保持快速的增长势头,同时能够避免严重的通货膨胀问题。
科学把握宏观调控的节奏和力度
毫无疑问,2008年宏观经济工作要把防止经济增长由偏快转向过热、防止价格由结构性上涨演变为通货膨胀作为宏观调控的首要任务。由于目前我国经济发展的基本面和总体趋势并没有发生根本性改变,投资增长势头依然较为强劲,流动性过剩问题依然有待缓解,外汇储备依然在较快增加,特别是价格上涨的压力依然十分明显,这是对保持经济持续平稳快速发展的最大危险,因此对于抑制通货膨胀不能有丝毫懈怠。
2005-2007年我国宏观经济运行的一个突出特点是外需拉动作用明显增强。2004年以前,外需拉动对经济增长的贡献相对较低,除了2000年为12.5%,略高于10%以外,其余年份均在10%以下。而2005-2007年3年中,由于外贸顺差的急剧上升,外需拉动对经济增长的贡献率猛增到24.1%、19.5%和23.7%。这一新的特点使我们必须重视两个问题:首先,如果说我国经济目前存在增长偏快的问题,那么外需贡献增长偏快是不容忽视的一个方面;如果要防止经济增长由偏快转向过热,则防止外需增长出现过热也是宏观调控工作的重要内容之一。此外,缓解因外贸顺差和外汇储备增加过快而由流动性过剩形成的需求拉动型的通货膨胀压力,也应该是防止出现明显通货膨胀的工作的主要方面之一。其次,由于外需拉动贡献率的上升,使我国经济快速增长对外部的依赖性增加,使我国宏观经济运行稳定性受外部影响的程度提高,也使宏观调控抗御外部风险的难度加大。因此必须高度重视国际经济环境各种不确定因素对我国经济可能产生的影响,充分做好应对国际环境可能变化的各种准备,提高防范风险的能力,审时度势,及时灵活有效地采取相应对策,科学地把握宏观调控的节奏、重点和力度,真正实现保持经济平稳较快发展,不出现大的起落。
坚持实行稳健的财政政策和从紧的货币政策
2007年底中央经济工作会议提出2008年实行稳健的财政政策和从紧的货币政策,是基于对目前阶段我国面临的深层次的突出矛盾和问题的风险,对全国宏观经济运行的总体形势的判断作出的决策。目前国内总体形势并没有发生根本性改变,我们应该坚持实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。
继续实行稳健的财政政策,要求财政政策的实施要兼顾两个方面:一方面,要围绕防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的宏观调控首要任务,继续减少财政赤字规模,进一步减少中央财政长期建设国债的发行规模,以抑制固定资产投资的过快增长,使经济增长,特别是投资增长保持在一个合理的水平上。另一方面,要保持财政政策的连续性和稳定性,充分发挥财政促进结构调整和协调发展的重要作用,增加在薄弱环节、改善民生、深化改革等方面的支出。根据这一要求,2008年要继续调整财政支出和政府投资结构,较大幅度地增加“三农”、社会保障、医疗卫生、教育、文化、节能减排和廉租房建设等方面的支出。特别是一旦国际经济环境出现较大波动时,财政政策能够及时作出反应,应对各种可能的冲击。
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(编辑:中国MBA网)
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