“123协议”导致当前印度政坛出现了每一个政党反对另一派观点的混乱局面。主要反对党印人党认为，核协议在印度核试验权利、核原料供应以及核废料处理等问题上存在“缺陷”，威胁了印度的主权，因此要求成立一个议会联合委员会，必要时由议会全体会议投票表决。左派政党对协议的保留态度主要源于授权政府谈判核协议的海德法案，因为该法案第103条（B）款规定，“在重大国际问题上印度需要采取同美国一致的外交立场”，主要针对伊朗政策。从某种意义上说，印人党是从技术层面反对核协议，而左派政党是在原则问题上与政府看法有分歧。

    执政联盟暂不会解体

    印美核协议能否撼动当前印度“团结进步联盟”的政权？目前看还暂不至于如此。在当前印度的联盟政治中，拥有60多议席的左派政党对政府的外部支持，是保持政府存在的唯一因素。从目前的表态看，左派政党明确表示“不希望现任政府倒台”，仍希望通过协商解决问题。也有分析指出，如果政府倒台提前大选，得益的主要是“第三阵线”和印人党，形势对左派政党不利。因此只要“团结进步联盟”内部不出现分裂，“（与国大党的）婚姻还会持续一段时间”。正因为如此，国大党高层今天紧急决定召开执政联盟领导人会议，由曼·辛格总理和索尼亚·甘地主持，争取先稳住联盟内部阵脚，再拿出应对左派和反对党的策略。

    但是，国大党即使能维持政府的稳定，在核协议问题上也将面临两难选择。如果在国内反对的压力下放弃核协议，则意味着辛辛苦苦忙活了两年多的“政治成果”付诸东流，而且在全国人民面前“丢了脸”，届时不排除政府主要领导人辞职。如果按照左派政党要求的暂停核协议的进程，也意味着在布什政府任期内难以完成整个谈判进程，实际上等于协议自动流产。如果国大党执意推进协议进程，同时左派政党不得不撤出对政府的支持，那样的话就剩下提前大选一条道路了。

    目前距2009年的全国大选还有一年半的时间，此间分析认为，经过印美“123协议”的折腾，今后印度国内政治将进入一个复杂多变的时期。实际上，各政党此次对核协议的态度出现如此大的分歧，正是把眼睛都盯在了2009年大选上面。左派政党已经表示，今后对政府的支持是有条件的，即按照每个议题的具体情况来选择是否支持政府。因此，即使国大党领导的联盟政府能够完成任期，未来也是一个“跛脚鸭政府”，难以在经济改革等重大国内问题上采取行动。（文汇报新德里8月19日专电）

    新闻分析：印美“各说各话”留悬疑

    当前印度关于印美核协议有很多的争论，但归结起来主要有两个：一是印度未来到底能不能进行核试验，即核协议是否“威胁印度主权”；二是“123协议”和海德法案的关系，即合作是以两国之间的双边协定为准还是以美国的国内法为准。不过印美双方都已表示，海德法案和“123协议”的文本已经确定，不可能再进行任何修改。

    对于第一个问题，印美双方实际上一直在“各说各话”、“各自表述”，以满足国内的政治需求。例如，负责核协议谈判的美国助理国务卿伯恩斯在“123协议”文本确定之后表示，“（协议）完全在海德法案的框架范围之内”，而海德法案明确规定，一旦印度进行核试验，美将终止一切双边核合作，并将追索所有的核原料、技术和设施。但印度方面坚持认为，双方的核合作应以“123协议”为准，而在“123协议”中，根本没有提到“海德法案”的字眼，因此印未来完全有权利进行核试验，国家主权并未受到“侵犯”。