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解决中国石油与三农两大心腹之患的战略思考

http://www.mba.org.cn 2008年6月11日9:16 来源：经济时评

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　　此次世界粮价危机中，中国良好的粮食表现靠的是“立足国内”和“粮食自给率95%%”的好战略，而同样是国家战略物资的石油，进口依存度却已近50%%。按石油储产比11，到2020年将所剩无几，60%%的进口依存度是打不住的。“立足国外”和“坐吃山空”的石油政策还能够维持多久？现在提出要向“非常规油气”进军，但“部分关键技术需要持续攻关，且投入大、周期长，经济效益短期内难以实现”。为什么不可以改变一下传统的工业思维模式，把目光多投放一些到生物燃料和“三农”上来，把石油替代真正抓起来。

　　如果设想，像美国2030年生物燃料替代30%%的石油运输燃料那样，中国石油替代也能达到30%%，中国的能源安全和“三农”将会是个什么样子？

　　六、生物燃料是替代石油的唯一选择

　　1973年世界石油危机发出警讯后，石油进口国就开始寻思“替代”了。

　　巴西和美国上世纪70年代就开始以甘蔗和玉米生产乙醇替代石油；90年代美国进行了长达5年的以甲醇作为运输燃料的试验，但以失败而告终；1999年，克林顿发布《开发和推进生物基产品和生物能源》总统令，大力推行生物燃料替代；布什上任后又主张发展氢能，在世界掀起过一阵“氢能热”，后来又改口说：“这不是近期的解决办法，也不是中期的解决办法，而确实是远期的解决办法”，转而大力支持生物燃料替代。2005年美国颁布的《国家能源政策法》中“要求燃料制造商到2012年在汽油中必须加入2250万吨生物乙醇，可以每年减少20亿桶原油的消耗和向外商支付的640亿美元购油款，还可以使美国家庭减少430亿美元的开支”。2007年初提出“twentyinten”计划，即10年内减少20%%的汽油消耗，其中15%%源自生物燃料替代，5%%靠提高汽车能效；2007年底通过的美国《能源自主与安全法案》进一步提出了2022年生产生物燃料1.08亿吨及其相应的温室气体减排目标与计划。美国在发展生物燃料上可以用“雷厉风行”和“紧锣密鼓”来形容。

　　美国年消费石油9.5亿吨，净进口6.4亿吨，石油对美国经济和外交压力越来越大。经过三四十年寻觅才找到能使美国绝处逢生的生物燃料，故不惜顶住国际社会强大的舆论压力，倾其20%%以至40%%（2015年）的玉米及技术突破后的非食物性原料，替代30%%（2030年）甚至50%%（2050年）的石油运输燃料。为减少与粮食供应的冲突，2006年布什在国情咨文中要求6年内（到2012年）使纤维素乙醇的商业化生产成为现实，幷以1.6亿美元建3个纤维素乙醇示范厂和投入21亿美元用于新技术研发，全面部署了由玉米乙醇向非粮二代生物燃料的战略过渡。“两利相权取其重，两害相权取其轻”，在发展生物燃料上美国如此之坚定是有他的道理的。

　　上世纪80年代，瑞典在斯德哥尔摩市对9种燃料车进行了10多年的替代化石燃料试验，最后选择了沼气和乙醇两种生物燃料。欧盟先以生物柴油为重点，继而启动了一个发展生物乙醇的激进计划，幷于2007年3月制定了2020年生物燃料不得少于运输燃料10％的目标。日本国会2002年通过了《日本生物质综合战略》和制定了相应发展目标和计划；印度2002年成立了国家生物燃料委员会，在9个邦推广E5乙醇汽油；菲律宾2006年制定了“生物燃油法”，提出2010年的燃料乙醇必须达到汽油消费量10%%的指标。

　　2007年全球生物乙醇产量已经达到4500万吨，其替代规模是其他可再生能源不能比拟的。2020年前后将发展到2亿吨，约相当于现在世界石油生产量的5%%，生物燃油对化石燃料的替代已经驶上了快车道。石油的生物燃料替代是多个国家经30多年选择的结果，正如欧盟委员会提出的：“生物燃料是唯一可以大规模获得的替代运输燃油的能源。”它已经成为石油替代的一种世界共识和趋势。

　　七、生物燃料是个绕不过去的坎

　　替代石油难道非要生物燃料吗？

　　不是可以煤变油吗？中国神华集团2007年在内蒙古等地已经试生产了，据该集团网站称，转化成1吨燃油需要消耗4吨煤炭和用水10吨，CO2排放量是原油精炼的7—10倍。中国煤炭产地主要在缺水的北方，按内蒙古项目年需耗水1000万吨左右，还有宁夏东部、陕西榆林以及新疆黑山等都是严重缺水地区，如处理不当，这将是又一场新的生态灾难。

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（编辑：中国MBA网）

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