全人大代表、广东省惠州市环境保护局副局长黄细花

    曾紧急建议有关部门暂停银行收取跨行查询费的人大代表黄细花日前表示，她已收到全国人大常委会的回函，根据回函内容，全国人大常委会已将她的紧急建议作为八二二六号建议转中国银监会、国家发改委、国家审计署分别研究办理。   

    据了解，五大国有商业银行相继宣布从6月1日起收取跨行查询费、引起社会各界广泛质疑后，全国人大代表黄细花、陈雪英向全国人大常委会提交了一份紧急建议，内容包括三个方面：一是中国银监会应对有损存款人和金融消费者利益的行为加强监管；二是国家价格部门要对本次收费暂时叫停，待组织听证后再行实施；三是有关方面对银行间服务收费是否符合法律要进行审查。

    目前，建议办理结果尚待三家办理单位的最后答复。有关专家在接受记者采访时表示，人大的回函是正常工作程序之一，这些建议全部被相关部门接受的可能性较小。因为要界定什么样的行为属于“有损存款人和金融消费者利益的行为”、收取跨行查询费是否就属于这样的行为是比较困难的。至于价格主管部门是否会暂时叫停此次收费并组织听证，这难以预料。

    黄细花的紧急建议发出后，引起了全国人大常委会的高度重视和社会各界的强烈反响，至今，还有不少全国各地的民众不断给黄细花来电、来信。

    专家指出，像黄细花这样在人大闭会期间就社会热点话题提交建议的现象并不多见。通常人大代表所提的建议目的是好的，但缺乏操作性和针对性，较少能解决实际问题，或者有时建议只代表了某部门、某地区的特定利益，但此次黄细花的建议却反映了全国所有使用银行卡服务的普通群众共同的利益诉求，因此其更重要的意义是使人们感受到人大代表履行职责的积极性和责任心，体现了我国社会民主法制建设的进步。