作为中美两国政府间最高层次的磋商机制，第三次中美战略经济对话将于12月12日在北京举行。对话将以“抓住经济全球化的机遇、应对经济全球化的挑战”为主题，就两国长期性、战略性、宏观性的经济问题展开磋商，同时适度关注当前两国经贸合作中的热点问题。此间分析普遍认为，贸易平衡、人民币汇率、食品和产品质量安全以及节能环保等议题将成为引领本次对话的关键词。

    关键词一：贸易平衡发展

    中美经贸合作是中美关系的重要基础，也是两国最重要的利益交会点之一。据中国海关统计，2007年1-10月，中美贸易额2481.9亿美元，同比增长15.7%。其中，中国自美国进口571.7亿美元，同比增长16.3%；出口1910.2亿美元，同比增长15.5%。

    目前，中美两国已互为第二大贸易伙伴，双边经贸合作“你中有我、我中有你、互利互补”的格局进一步深化，给两国人民带来了实实在在的好处。在贸易方面，中国物美价廉的产品为美国广大消费者带来了更多的选择，并为美国消费者每年节省1000多亿美元开支；中国还是美国增长最快的主要出口市场，去年美对华出口增速高达32%。在投资方面，美国对华投资使企业获得了更多市场准入机会，分享了中国市场增长好处。在中国制造业22个大类和100多个服务行业中，均有美国企业投资；2006年，在华运营美资企业共实现销售收入1200亿美元。中国也从中美经贸关系中获益良多，其中既包括资金、技术和先进管理经验，也包括数以百万计的就业机会。

    中国实行进出口基本平衡的方针，并不刻意追求顺差。中美贸易出现不平衡的局面原因是多方面的，这其中既有国际分工与产业结构调整的因素，也存在顺差转移，许多外国企业到中国投资再出口，把原来所在地的对美顺差带到了中国的原因。此外，美国对华高科技产品出口实行严格管制，限制中国从美国进口。中国想买的高新技术产品美国不卖，这是中美两国贸易不平衡的一大关键原因。

    关键词二：人民币汇率改革

    自2005年7月21日启动人民币汇率机制改革以来，中国坚持主动性、渐进性、可控性原则，稳步推进人民币汇率机制改革，汇率弹性不断增强，双向波动趋势日益明显，人民币汇率走出了“小碎步”升值、不断创新高的态势。两年来，人民币对美元升值达11.9%。

    人民币汇率的适度调整，保持了中国企业和中国经济的稳定，对周边国家经济的稳定也产生积极影响。然而，美元最近一段时间持续贬值，使得外国人持有的、以美元标价的资产价值不断下跌，那些以对美出口为主导国家的经济受到明显影响，国际货币体系的稳定性也面临挑战。

    汇率在一定程度上影响贸易平衡，但并不是唯一决定的因素。人民币升值后，中国的出口并没有减少，这反映了全球产业分工的结构和中国产品的竞争优势。事实上，美国就业机会减少和对华贸易逆差的主要原因并不在于中国的汇率政策。美国著名“智库”兰德公司亚太政策研究中心主任威廉·奥弗霍尔特曾撰文指出，中国货币的升值并不会大幅减少美国的贸易逆差，而且几乎不会为美国国内创造新的就业机会。