这种混乱一方面体现在企业缺乏系统、长远、科学的发展路径和远景描述，生产经营也已趋于无序化。另一方面，员工工作缺乏应有的整体规范，员工不知道自己该做些什么、怎样与其他部门和人员有效合作。
    3以人力资源为核心的资源短缺加剧中小企业面临的危机

    进入成长关键期的中小企业最初的人力资源开始枯竭，逐步陷入泥潭，但短期内往往被企业快速增长的收入所掩盖了。由于称职管理人员的缺乏而导致企业主长时间埋头处理日常业务，无暇顾及公司的长期发展，企业主的亲力亲为又使得管理人员甚至所有雇员都把其当做“超人”，无论大小决定均需由他做出，形成对其的过度依赖。据蒋东生对将进入成长型前500家的中小企业的调查，在成长型企业的高层管理人员中，有本科以上学历的所占比例为40%，对员工不能实施严格的绩效考核的占35%，有58.75%的公司总经理由董事长兼任，27.5%的总经理从股东中产生，10%从社会上招聘。我们认为问题的核心在于企业成长中的人力资源难以满足需要、开始枯竭。人力资源在企业的经营活动以至于发展过程中能发挥着巨大作用，同时也对企业所有者的人力资源管理能力形成一个巨大挑战。

    二、创业型中小企业发展的战略谋划：追求螺旋式上升

    我们认为，要使企业平安的度过成长的痛苦阶段，最好的方法就是使企业结构、人员、管理机制、企业文化与企业的发展阶段相适应。就是使企业在发展过程中呈现出一种人力资源与企业其他资源交替上升，最终形成企业各类资源围绕其管理体制协调发展、螺旋上升的趋势，以克服快速发展所带来的阶段性不适应，实现企业资源、结构的系统提高和同步优化，适应发展需要并为企业下一步的快速、稳健、持续的优化和发展创造条件。

    在生物遗传的结构中，DNA的遗传信息构成了一个螺旋式的链状结构，是一个逐步存优汰劣、不断提高的过程，摒弃了不利的遗传内容，使优秀的基因得以继续存在，更好的适应不断变化的环境，是生物界得以发展进步的主要途径。企业的创立、成长、不断发展也与人类的发展类似，因此我们提出企业应当形成螺旋上升的态势，它的稳固性一方面能够降低成长的痛苦，另一方面使得其在痛苦中能够成长，以获得更好的发展。

    提出了能使企业克服成长的痛苦，最大程度的防范失败可能，又不牺牲增长速度的企业发展之路，那么如何才能实现企业的这种发展趋势呢?螺旋式上升的具体构成包括以下几个方面：①企业战略与远景规划：一个科学、系统、全面而有神据可行性的企业发展战略是中小企业此一阶段发展的根本保障。②资源：随着企业生产规模、市场规模的急剧扩大，企业获取了发展所必须的大量各种资源，包括各种物质、非物质资源，特别是人力资源。③管理系统：在企业内部建立起一种更为有效，更能适应企业发展的经营管理系统。在中小企业发展失败的诸多案例中，除了由于各类资源的断层而导致的衰败以外，企业管理系统的规模水平与发展的不适应也是失败的另一重要根源，因此企业家们同时也必须关心组织结构或日常运营所须的经营管理系统。④企业文化：符合要求的企业文化会应由企业家精神为主导向专业化管理型转变，逐步减少对企业创业者的过多依赖。通过制度化、系统化的建设使企业的人力资源对企业成长的推动和企业成长对员工进步的拉动良性互动，维持其有效而持久的上升态势。