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第二场:经济学家和政府官员论坛:十七大后中国经济前景的展望和思考
http://www.mba.org.cn 2007年11月15日12:3 来源:http://www.mba.org.cn

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    房子我们国家的农民,现在当然好一点,有宅基地。但是房产是不能够作为任何其他的作用的。农民的房产是不能做抵押的。除非第二处房子,城里就可以了。所以这种不公平政府要关注。

    第二就是上学。虽然说从农村的孩子和城里的孩子上学学费看不出太大的差异。但是要从相对于人均纯收入来说,这个差异太大了。农村贫困家庭一个孩子上小学整个一年的教育成本,就是一个人的人均纯收入,所以孩子的教育成本,占了他收入的100%。这是我们国家的贫困农村。

    城市里我想我们的孩子受教育,这个支出占你月工资的最多5%,10%。一年你想一千块钱左右的话,一个月工资都好几千呢。一年才占百分之几。这个一方面是制度的设计。到学校的每一公里的路,都有国家预算拨款,财政拨款。农村我们做的调查,到村一级的学校,不管是学校灌溉,诊所这些,超过50%都是要靠农民自己集资的。你想想这种差距,我专门来之前看了十七大报告的全文。其中有一条我特别关注的就是,要让中央地方的事权和财力匹配。在县一级大概有50%的事权和财力是不匹配的。这个其实是很不健全的财经体系。

    我第二点讲的是城乡协调发展,要加大对农村基础设施还有农村社会福利保障的投资。九年制义务教育两点一补,基本开始在贫困地区弄,一补还没有补到100%,我觉得政府不是没有财力做这个事情。关键是怎么把再分配的钱用到最有效的地方。我们现在还有一个协调,就是现在和未来的协调关系。我们现在用的资源,我们有多少能保证让下一代,下下一代再去用,这是面临的环境的挑战,可持续的挑战。

    我们国家现在和以前不一样了。我们其实在国际上被认为是一个强国,是一个大国了。我不太愿意承认我们是发达国家,但是发展中国家,最起码我们是很强的,就是在国际市场说话,人家会认可的,已经是这样的标志性的国家了。

    现在我们面临的一个,我们到国际上开会的是,国际上对我们大国的承诺的要求加大了。我们下一步做研究的时候,面临着困惑。在国际谈判的时候,对农产品的传统知识的保护,我们有时候回来,就觉得我们的家庭作业做得不够,有些时候不太敢说话。好些方面,跟我们下一步中国发展往前走有关系。但是我们中国发展的历史时期,阶段性的国际国内的环境,也不一样了。所以我们也是作出各方面的有所准备了。

    不说了,占用很多时间了,就到这了。

    林桂军:我们国家的储蓄是长期以来一直是投资。由于储蓄大于投资,使我们思考,为什么我们国家储蓄会大于投资呢?如果我们看一下发展中国家,新兴的经济,也会发现类似的情况,他们的储蓄也大于投资。好多人研究,为什么资本会从发展中国家流向发达国家?这个现象使我们要思考的是,我们在整个经济增长的过程中,经济转型的过程中,我们的金融体系改革失控。使得我们的金融体制没有能力分配出我们巨大的储蓄,因而造成储蓄的危机。

    所以未来可能有一个非常重要的,我们要解决我们方方面面很多问题,包括外贸的顺差,金融体制改革可能是一个非常重要的环节。实际现在国际上的学者研究比较深入了,他们认为人力资本的质量可能是一个原因。这个时候资本就会外流。比如金融体制深化程度。

    第二个我要讲的我们中国储蓄大于投资是什么样的情况?如果我们对比一下有关的数据。我们国家经济部门换成政府、个人还有生产部门来看,你就会发现,中国政府的储蓄大于投资。我们政府的储蓄占GDP的1%。如果说我们政府的收入减去政府的正常开支,我们中国政府是顺差的。

    但是之所以中国政府的储蓄不能大于投资,是由于国家政府有相当大部分是投资。所以用你的收益减去正常的支出以后,发现政府的财经是逆差。这里可能涉及到我们政府投资结构的问题。虽然政府部门的储蓄非常高,但是投资部分是非常大的。

    生产部门没有明显的储蓄大于投资。但是生产部门的储蓄在我们国民经济中最高的。能够占27%。但是并不存在储蓄大于投资明显的情况。

    第三个储蓄大于投资是我们个人。我们个人储蓄高不高呢?印度储蓄占GDP比例是24%,我们中国是占百分之十几。生产部门储蓄是大于个人的。在中国的国情上也应该还可以。所以中国个人的储蓄实际并不是特别的高。但是中国个人的投资非常低。生产部门的储蓄高于个人,但是中国个人投资非常低,所以造成中国个人的储蓄大于投资。

    如果我们把生产部门进一步细分,分成国有企业,集体企业,还有除了这些其他的股份制企业。我们再看,你就会发现,国有企业2000年以后,略微有一些就是这个部门利润增长不快,但是投资不断的增加。最后我们就看其他类型的股份制企业,你就会发现这个部门也存在相当大的问题,他是持续储蓄大于投资。就是手里堆积大量的资金,这些企业往往不分红的,而且吸引了大量的外资。

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(编辑:中国MBA网)
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