五道口两会之声丨引导中资企业在港设立机构、金融对外开放、普惠金融、企业兼并重组、REITs专项立法、大数据、民营经济

来源:五道口两会之声丨引导中资企业在港设立机构、金融对外开放、普惠金融、企业兼并重组、REITs专项立法、大数据、民营经济 | 作者:清华五道口 | 责任编辑:清华五道口
2024.03.6 18:05 | 浏览量:2327
2024年是新中国成立75周年
是实现“十四五”规划目标任务的关键一年
2024年全国两会
40余位清华五道口教师、校友及在校生
作为全国人大代表、全国政协委员
参与其中
肩负使命,建言献策
心系国之未来
助力国家发展
 
 
谭岳衡:建议中资企业来港设立国际总部,抢占香港北部发展先机
 
全国政协委员、交银国际董事长、清华五道口1983级硕士校友
 
谭岳衡建议,鼓励重点产业和战略新兴产业的中资企业或机构抢占中国香港北部都会区发展先机,建议中央政府参考浦东经验,支持国有和各省的高新技术领域企业和研究机构来港设立国际总部,鼓励企业利用香港的大学、基础科研和国际化优势,开展创新研发,推动技术转型升级,同时拓展国际业务,提升跨境服务管理能力,增强整合现有驻港企业协调国际产业链和供应链功能,优化提升国内国际市场联通和辐射能力。
 
在消除信息壁垒方面,他建议各级政府主管部门与香港特区政府驻内地经济贸易办事处和“招商引才专组”建立更紧密的沟通合作机制,透过定期为企业举办咨询会、研讨交流会和实地考察团活动,为中资企业了解香港提供更为完备和多元的服务,包括注册、登记、牌照申请、政策解读、资助申请等。
 
此外,谭岳衡建议进一步便利出入境人员往来内地与香港,比如提供更多元办理渠道,简化曾办理过证件人员的办理手续,争取延长在香港逗留天数等措施。
 
魏革军:通过人民币国际化加快资本项目对外开放
 
全国政协委员,人民银行陕西省分行党委书记、行长,清华五道口1989级硕士校友
 
今年两会期间魏革军带来多份提案,内容涉及金融对外开放、加强政策取向一致性评估、普惠金融发展等内容。
在对接国际高标准经贸规则推动金融高水平对外开放方面,魏革军建议制定金融服务开放负面清单。在梳理现有金融开放和监管制度的基础上,制定专门的金融服务对外开放负面清单。
 
在继续深化资本账户开放方面,魏革军建议通过人民币国际化加快资本项目对外开放进度,缓冲资本项目开放风险冲击。同时,进一步把握汇率改革的力度与节奏,合理评估汇率市场化给短期国际资本流动与资本账户开放度带来的风险强化效应,引导短期国际资本流动与资本账户开放和汇率市场化步伐相适应。
 
境外金融机构为境内投资者提供服务需要申请牌照,跨境购买境外金融服务的产品类型有所限制。魏革军提出,应全方位拓宽金融服务开放领域。
 
魏革军表示,对内外贸、内外资政策措施应逐渐趋同,实现一视同仁公平竞争。引导市场主体更加注重培育国内市场消费,采取有效措施促进储蓄转化为消费和投资,促进资金形成资本的能力。同时,进一步扩大对外开放领域,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,积极主动对接国际高标准经贸规则,建设更高水平开放型经济新体制,塑造更加公平、公正、开放、包容的发展环境,增强涉外经济发展的竞争力、吸引力和粘合力,减少对各种补贴和税费优惠的依赖程度。
 
蔡建春:优化政策环境促进企业兼并重组,加快REITs专项立法
 
全国政协委员、上海证券交易所总经理、清华五道口1991级硕士校友
 
全国两会上,蔡建春准备了多份提案,分别聚焦企业兼并重组、REITs专项立法和上海金融法院“三合一”审判工作机制等主题,建言献策资本市场高质量发展。
 
蔡建春建议,各部委应进一步优化完善税收、资产评估指引等政策,促进企业兼并重组。一是税务部门优化兼并重组相关税收政策,进一步完善特殊性税务处理,完善自然人股东适用标准、各类创新支付工具适用情况、跨境重组适用标准等;二是商务部及有关部门明确和优化跨境换股相关政策,尽快发布修订后的《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,同时对高端制造业等特定领域设置“白名单”,降低企业预沟通成本,支持“硬科技”企业充分利用跨境换股并购海外优质资产;三是财政部指导推进完善科创企业资产评估指引。
 
为推动REITs市场发展壮大,蔡建春建议制定REITs专项条例。此外,蔡建春还建议探索在上海金融法院集中管辖金融刑事案件、实行金融审判“三合一”的审判机制,促进刑民交叉等复杂纠纷一并解决。
 
江浩然:以大数据提升科技型中小企业融资质效
 
全国政协委员、恒银科技董事长、清华五道口金融EMBA2019级校友
 
江浩然建议推动信贷资源向科技创新领域倾斜。根据科技型中小企业的特定需求和风险特征,不断完善金融支持科技创新政策,引导企业用好普惠小微贷款等工具以及再贷款再贴现等政策,大力创新知识产权质押融资、股权质押融资等新型配套政策;结合科技型中小企业经营活动场景,积极开发“设备贷”“采购贷”“租金贷”等定制化金融产品,帮助企业拓宽多元化贷款渠道。
 
同时,拓宽科技型中小企业直接融资渠道。针对科技型中小企业融资问题,鼓励利用好资本市场,优化发债融资环境,包括评级机构、评级方法、评级覆盖面等,创新推出科创票据、科创公司债等债券产品,积极引导科技型中小企业直接对接资本市场,并为其开辟融资“绿色通道”。
 
运用大数据分析手段提高科技型中小企业融资质量和效率。通过运用大数据分析,给科技型中小企业精准“画像”,帮助银行进行客户筛选、额度测算及风险监测等,快速审批贷款。同时,借助智能技术进行贷后风险监控,及时发现经营异常,降低贷款损失。
 
王斌:民营经济市场环境有望持续优化
 
全国政协委员、包头市塞北机械设备股份有限公司董事长、清华五道口金融EMBA2020级校友
 
为了进一步营造公平竞争的市场环境,王斌表示,借民营经济促进法起草工作启动之机,针对突出问题加紧落实,积极落实民营经济平等保护机制,着力破除市场准入壁垒,进一步打造公平、法治的市场秩序,给予民营经济公平参与市场竞争的机会。
 
王斌建议,建立健全促进民营经济发展的法律制度和企业平等保护机制,完善反垄断法律法规体系,加大对市场垄断、价格垄断等违法行为的执法力度,为民营企业公平竞争提供法治保障;全面落实市场准入机制,确保“非禁即入”常态长效;在全国范围内排查、清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的政策,明确要求省市县三级政府迅速清理相关地方性政策措施,对落实不积极、整改不到位的地区,通过约谈、通报、现场督导等方式督促落实;充分发挥政府采购效能,进一步增加政府采购对民营企业的招标比例,鼓励地方政府将大型项目“化整为零”惠及更多民营经济主体;鼓励和引导同行业或邻近行业的民营企业通过组建联盟等方式,实现集中采购、共同竞标,降低经营成本,有效提高其公平参与市场竞争的竞争力。
 
施乾平:进一步激发民营企业科研创新动能
 
全国政协委员、中国侨商联合会监事长、清华五道口全球金融GSFD项目2018级校友
 
施乾平建议,营造科研创新良好环境。正在研究出台的民营经济促进法,在保护民营企业和企业家合法权益的同时,应鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势,持续加大研发投入,开展关键核心技术攻关。强化对民营企业科研创新的精准支持,形成以政府投入为引导、企业投入为主体,社会资本广泛参与的科技创新投入体系,建立完善良好的科研创新制度。同时,大力宣传表彰积极参与科研创新的民营企业,努力营造民营企业竞相科研创新的良好氛围。
 
施乾平建议加大对科研创新成果保护力度。他建议完善相关法律规定,修订和细化反不正当竞争法,制定出台商业秘密保护法,明确侵犯商业秘密的情形,强化法律责任,加大对侵权行为的惩处力度,形成保护科研创新成果的法律体系,确保民营企业知识产权和商业秘密得到有效保护。
 
施乾平还建议,鼓励有条件的民营企业整合产学研力量,建立重点实验室、技术创新中心、新型研发机构,对批准建设的国家级和省级技术创新中心、重点实验室等创新平台,给予重大资金支持,提升民营企业科研创新的层次和质量。
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